Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета

Об утверждении инструкции о выборах
городских и сельских советов
и о созыве с’ездов советов

В отмену инструкции Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 13 октября 1925 года о выборах городских и сельских советов и о созыве с’ездов советов (Собр. Узак. 1925 г. № 79 ст. 603), Президиум Всерос-сийского Центрального Исполнительного Комитета, на основании ст. 72 Кон-ституции Р. С. Ф. С. Р. и в соответствии с инструкцией Президиума Централь-ного Исполнительного Комитета Союза С. С. Р. от 28 сентября 1926 года о вы-борах в советы (Собр. Зак. 1926 г. № 66 ст.ст. 500, 501),  постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие на территории Р. С. Ф. С. Р. нижесле-дующую инструкцию о выборах городских и сельских советов и о созыве с’ездов советов.
2. Предоставить центральным исполнительным комитетам автономных республик и областным исполнительным комитетам автономных областей, а также краевым и областным исполнительным комитетам районированных об’единений право выработать и внести на утверждение Президиума Всерос-сийского Центрального Исполнительного Комитета, за месяц до начала изби-рательной кампании, изменения и дополнения настоящей инструкции, выте-кающие из бытовых особенностей и других местных условий автономных рес-публик, автономных областей, краевых и областных районированных об’единений.

ИНСТРУКЦИЯ
о выборах городских и сельских советов и о созыве с’ездов советов.
(извлечение)

ГЛАВА VII.
О с’ездах советов и выборах исполнительных комитетов.
50. С’езды советов созываются соответствующими исполнительными комитетами и составляются:
а) волостные и районные – из представителей всех советов, находящихся на территории района или волости, избираемых советами по норме и в количе-стве, установленном п. "д" ст. 51 Конституции Р. С. Ф. С. Р.;
б) уездные, окружные, губернские, областные и краевые – из представи-телей советов городов и рабочих поселков, фабрик и заводов, расположенных вне городских поселений, и нижестоящих с’ездов советов – по нормам, уста-новленным п.п. "а", "б",  "в" и "г" ст. 51 Конституции Р. С. Ф. С. Р. и специ-альными, в отдельных случаях, предусмотренных примечанием к ст. 51 Кон-ституции Р. С. Ф. С. Р., постановлениями Всероссийского Центрального Ис-полнительного Комитета;
в) Всероссийский – из представителей с’ездов советов автономных рес-публик, не имеющих губернского деления, автономных областей, губернских и окружных, а также советов городов и рабочих поселков по нормам, установ-ленным ст. 20 Конституции Р. С. Ф. С. Р. 
Примечание. Нормы представительства на с’езды советов в авто-номных республиках и в автономных областях устанавливаются особым законом.
51. Для проверки правильности выборов на с’езды и полномочий делега-тов каждым с’ездом избирается мандатная комиссия.
52. С’езды советов по докладу мандатных комиссий выносят постанов-ления о правильности произведенных выборов на с’езды и о правомочности делегатов.
Примечание 1. Члены переизбираемого исполнительного комитета, не являющиеся делегатами с’езда, пользуются правом совещательного го-лоса.
Примечание 2. В состав президиумов с’ездов и в исполнительные комитеты, а также представителями на вышестоящие с’езды могут изби-раться не только члены с’ездов и советов, но и вообще все граждане, пользующиеся избирательными правами, независимо от места их прожи-вания и работы.
53. Во время занятий с’езда исполнительными органами власти, впредь до выбора нового состава исполнительного комитета, продолжает оставаться исполнительный комитет прежнего состава, функции которого прекращаются лишь с созывом первого заседания исполнительного комитета нового состава.
54. По окончании с’езда советов созываются организационные заседания вновь избранного исполнительного комитета, совместно с прежним составом, на которых избираются председатель и президиум исполнительного комитета, а также заведующие всеми отделами.
Примечание 1. Исполнительные комитеты избирают свои прези-диумы и председателя обязательно из состава своих членов.
Примечание 2. Члены прежнего состава исполнительного комитета и заведующие отделами, не избранные в новый состав, пользуются на этом заседании правом совещательного голоса.