Быстрый переход

Из истории программных документов фракций

Оцените материал
(0 голосов)

ИЗ ИСТОРИИ И ПРОГРАММНЫХ ДОКУМЕНТОВ ФРАКЦИЙ

(по состоянию на 1 марта 1993 года)

Аграрный союз


Координаторы: М.И.Лапшин, В.С.Захаров, А.А.Пономарев, А.Г.Назарчук, В.С.Никифоров, Н.М.Харитонов.
Из истории
Фракция начала формироваться еще до начала работы Первого Съезда народных депутатов России и была зарегистрирована 17 мая 1990 года как парламентская группа "Продовольствие и здоровье". Численный состав на различных съездах колебался от 83 до 215 депутатов. На Пятом (внеочередном) Съезде группа перерегистрировалась во фракцию "Аграрный союз". В последний год деятельности депутатского корпуса она была самой многочисленной из всех фракций (130 депутатов). Входила в оппозиционный блок "Российское единство".
Программные цели
Законодательная защита агропромышленного комплекса России, утверждение подлинного авторитета АПК, законодательное развитие решений Второго Съезда народных депутатов, где были определены задачи возрождения российской деревни;
многоукладность сельской экономики, равенство всех форм собственности, закрепленных в Конституции Российской Федерации, защита интересов как индивидуального, так и коллективного крестьянского труда, создание равных условий для разных форм хозяйствования, возможность свободного их выбора;
"Аграрный союз" объявил одной из своих программных целей борьбу против дискриминации деревни, за эффективную в условиях перехода к рынку поддержку села, неукоснительное выполнение законов "О социальном развитии села", "О земельной реформе" и "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Демократическая Россия

Координаторы: С.П.Шустов, Л.А.Пономарев, Ю.С.Сергеев.
Из истории
"Демократическая Россия" - одно из самых известных и крупных депутатских образований, члены которого представляли одноименное движение. Официально о регистрации группы "Демократическая Россия" было объявлено 23 мая 1990 года, хотя фактически деятельность началась еще в предвыборный период. При перерегистрации на Третьем Съезде в "Демократической России" участвовали 205 народных депутатов. Затем большинство членов этой группы рассредоточилось по другим демократическим фракциям. В последний период деятельности парламента в "Демократической России" состояли 48 депутатов.
Из программного заявления (декабрь 1992 года)
Становление и развитие гражданского общества;
всемерное развитие и приоритет частной собственности;
решительное противодействие попыткам реставрации тоталитарного военно-коммунистического режима, росту влияния неофашистских, националистических и прокоммунистических сил; готовность к совместным действиям с другими фракциями в парламенте, движениями, партиями, союзами и общественными организациями с целью не допустить дробления демократических сил перед "красно-коричневой" угрозой;
укрепление дружественных отношений с соседними государствами;
поддержка мер по либерализации внешнеэкономической деятельности, интеграции российской экономики в европейский и мировой рынок;
сочетание конституционно-правового принципа "Человеку разрешено все, что не запрещено законом" с морально-этическим "Свобода другого человека - граница моей свободы";
поддержка тех шагов Президента и Правительства, которые направлены на реальные широкомасштабные экономические, социальные и политические реформы;
подготовка законодательной базы для проведения следующих выборов на принципах многопартийности по спискам или смешанной системе;
подчинение внешней политики не идеологическим установкам, а экономическим и социальным интересам граждан Российской Федерации, необходимости поддержания высокого авторитета России на международной арене;
формирование военной политики как составной части политики государства исходя из первостепенной задачи обеспечения защиты прав и свобод граждан, их жизненных интересов, неприкосновенности границ Российской Федерации, условий для мирного и демократического развития.

Коммунисты России

Координаторы: И.П.Рыбкин, В.В.Калашников.
Из истории
Группа "Коммунисты России" была создана 19 мая 1990 года на Первом Съезде народных депутатов РСФСР еще до организационного оформления Коммунистической партии Российской Федерации. Ее ядро активно продвигало идею создания КП РСФСР. Первоначально в группу входили 216 депутатов. При перерегистрации на первом этапе Пятого Съезда народных депутатов РСФСР (июль 1991 года) в ней состояли 357 депутатов. После событий августа 1991 года численность группы значительно сократилась. В 1993 году после перерегистрации в политическую фракцию свое членство в ней декларировали 67 депутатов. Фракция вошла в оппозиционный блок "Российское единство".
Из программного заявления (1993 год)
Мы убеждены, что лишь социальный строй, основанный на преобладании коллективной и индивидуальной собственности, на идеалах свободы личности и демократии, способен обеспечить справедливость и благосостояние для большинства россиян.
При этом необходимо, чтобы:
положение каждого гражданина соответствовало результатам его труда, а не принадлежности к тем или иным классам, партиям или властям;
было достигнуто реальное участие трудящихся в управлении делами своего предприятия, села, города, республики;
создавались солидарным и эффективным трудом достойные человека условия труда, отдыха, всей жизни.
Такой строй мы и называем социализмом.
Наша фракция считает недопустимым использование в демократическом государстве насильственных методов политической борьбы.
Мы будем поддерживать патриотические движения и руководство Российской Федерации в той мере, в какой их действия направлены на налаживание сотрудничества, взаимного уважения, дружбы, государственного единства России и дальнейшего укрепления ее суверенности.
Мы убеждены, что многовековые историко-культурные традиции, особенности уклада жизни и национальных характеров народов России определят преобладание коллективных форм собственности и будут этому содействовать.
Мы против принудительной приватизации взамен всеобщего огосударствления. Крайне важно при переходе к рынку отстоять гарантированные действующей Конституцией РСФСР права: на труд, отдых, обеспеченную старость, жилище, бесплатное образование и охрану здоровья.
В условиях политического плюрализма и парламентской демократии наша фракция намерена действовать строго в рамках Конституции, добиваясь своих целей сугубо политическими методами, сохранять и развивать достижения советской формы власти трудящихся, соединять ее преимущества с выгодами парламентаризма. Только это позволит достичь реального разделения властей, не допустить установления господства исполнительной власти над представительной.
Мы не отказываемся от коммунистической идеи, суть которой выражается положением: "Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех". Но в нынешних условиях реальной целью деятельности нашей депутатской фракции может быть социализм и движение к нему через прогресс свободы, народовластия, социальной справедливости, благосостояние советских людей.

Левый центр - Сотрудничество

Координаторы: В.И.Герасимов, К.А.Морозов, Д.А.Волкогонов.
Из истории
Группа "Левый центр" была образована на Втором (внеочередном) Съезде народных депутатов России в декабре 1990 года. Члены группы заявили о своей ориентации умеренных либералов. Поддерживая в парламенте Президента, члены фракции тем не менее критически относились к деятельности Правительства, считая, что некоторые члены Кабинета Министров не отвечали реалиям дня. В последний период депутатской деятельности "Левый центр" придерживался следующей точки зрения: необходима корректировка тактики реформ без изменения их стратегического курса. На Седьмом Съезде народных депутатов, когда были жестко поставлены новые условия перерегистрации фракций (исключение двойного членства),"Левый центр" консолидировался с депутатской группой "Сотрудничество", образовав общую фракцию.
Из программного документа "Взгляды группы народных депутатов России либерально-демократического направления" (1992 год)
...Полагаем, что левоцентристские либерально-демократические силы в стране, парламенте и Советах могут блокировать экстремистские крайности как справа, так и слева, ослабить раскачивание политического маятника и консолидировать общество на базе общенародных интересов возрождения России. Считаем, что целесообразно объединить усилия депутатов как российского парламента, так и местных Советов, стоящих на левоцентристских позициях демократического реформизма.
Для этого необходимо:
1. В политической области. Борясь за реальный суверенитет России, вносить конструктивный вклад в создание и развитие нового Союза свободных республик. Российская Федерация, полностью признавая суверенитет автономных образований на своей территории, - едина.
2. В экономической области. Неорганизованно начавшаяся экономическая реформа перехода к рынку должна быть доведена до конца с наименьшими лишениями для простого человека. Приватизация должна охватить мелкие и средние предприятия, учреждения торговли, обслуживания, не затрагивая крупных государственных промышленных комплексов... Необходим упор на развитие всех форм собственности и предпринимательской деятельности при регулирующей роли государства. Главным звеном подъема экономики должно стать село.
3. В социальной сфере. Стремиться к конституционному обеспечению социальной справедливости, основанной на гарантии основных прав и свобод человека, защите каждого гражданина в установленном законом порядке.
4. В духовной области. Утверждать главную политическую и моральную ценность - свободу выбора творчества, деятельности.
Парламентская группа выступает против Съездов народных депутатов как неэффективного элемента политической системы - за создание профессиональных Верховных Советов, за прямые выборы главы государства.

Отчизна

Координаторы: Б.В.Тарасов, Г.М.Бенов, А.Ф.Базаров.
Из истории
Фракция создана осенью 1990 года в период между Первым и Вторым Съездами народных депутатов России. Главной побудительной причиной объединения во фракцию стало беспокойство патриотически настроенных депутатов за судьбу Российского государства. Первоначально "Отчизна" объединяла по преимуществу депутатов-военнослужащих. После августа 1991 года во фракцию влилась большая группа бывших членов фракции "Коммунисты России". В октябре 1992 года "Отчизна" вошла в оппозиционный парламентский блок "Российское единство".
Из программного заявления "Положение в стране и основные направления деятельности депутатской фракции и патриотического движения "Отчизна" (1992 год)
...Самый значительный факт нашей жизни - разложение старых и отсутствие новых устоев, способных обеспечить нормальную жизнедеятельность общества.
Абсурдность курса "радикальных реформ" вместе с их "шоковой терапией" в том, что его осуществление не столько организует, сколько дезорганизует жизнь общества. Недальновидная политика развала страны, разрушения социально-экономических и духовных устоев жизни общества во имя надуманной идеи "вхождения в мировую цивилизацию" вызвала долговременные негативные процессы, которые провоцируют чудовищные националистические бойни, сеют социальную смуту, убивают промышленность и сельское хозяйство, обездоливают трудовые сословия, превращают в хлам накопления человеческого труда, таща нас к суперинфляции и голоду...
Начатая М.С.Горбачевым капитулянтская политика в отношении Запада парализовала внешнеполитическую волю. В стране господствует иностранный диктат, нацеленный на ограбление и окончательное разложение России...
То, что происходит с нами, это болезни не роста, а упадка и разложения.
Основной вопрос политики на сегодня в том, что надуманные формулы несуществующего прогресса должны быть заменены формулами спасения.
Первоочередные цели:
преодолеть разброд и анархию;
создать эффективную государственность;
поднять из руин село и спасти сельское хозяйство;
на общегосударственном уровне решить продовольственную проблему;
избавиться от ценового диспаритета;
остановить рост безработицы;
обеспечить трудовым слоям общества уровень благосостояния, соответствующий их вкладу в общее благо.
Только создав необходимые стартовые условия, можно привести Россию к достоинствам рыночных отношений и благам современного прогресса. На это указывает и опыт поэтапных китайских реформ, который у нас отвергается по чисто идеологическим причинам.

Промышленный союз

Координаторы: В.В.Беспалов, Ю.Г.Гехт.
Из истории
На Втором (внеочередном) Съезде народных депутатов РСФСР была создана группа "Организаторы народного хозяйства". Она была в числе инициаторов созыва Третьего (внеочередного) Съезда, на который был вынесен вопрос об отчете Председателя Верховного Совета Б.Н.Ельцина о проделанной работе.
На Пятом Съезде народных депутатов (июль 1991 года) группа "Организаторы народного хозяйства" перерегистрировалась в политическую фракцию "Промышленный союз", которая в 1992 году вошла в блок "Созидательные силы".
Из платформы фракции (1993 год)
...В состав фракции входят депутаты - руководители промышленных, строительных и транспортных организаций и другие организаторы производства, придерживающиеся умеренных центристских и левоцентристких политических взглядов.
В области политики и государственного устройства фракция выступает за:
республику с сильной президентской властью;
неукоснительное соблюдение принципа разделения властей;
равенство всех политических партий и движений, действующих в рамках Конституции и Всеобщей декларации прав человека;
решение принципиальных вопросов парламентским путем, на основе прямых всеобщих выборов или референдумов;
обеспечение политического и экономического суверенитета и независимости республики.
В экономической области - за:
радикальные преобразования (формирование рыночных структур, развитие малого бизнеса);
решение принципиальных экономических проблем на основе консенсуса (союзов руководителей госпредприятий и предпринимателей - Правительства - профсоюзов);
единое экономическое пространство суверенных государств, закрепленное законодательными актами;
равенство, особенно в законодательстве о налогообложении и труде, для всех форм собственности;
приватизацию госимущества в интересах трудовых коллективов;
независимость предприятий и их руководителей от диктата властей и митинговой демократии;
сильную социальную защиту уязвимых слоев населения;
возрождение духовности, нравственности, честности и порядочности в обществе вообще и, в частности, следование в коммерческой деятельности принципу: "Прибыль - превыше всего, но честь - превыше прибыли".

Рабочий союз - Реформы без шока

Координаторы: В.В.Чернов, А.С.Косопкин, С.Н.Андропов.
Из истории
Группа была зарегистрирована 21 мая 1990 года на Первом Съезде народных депутатов под названием "Рабоче-крестьянский союз". Примыкала к "Демократической России". На Втором Съезде она была переименована в "Рабочий союз России". На последующих съездах вместе с группой "Левый центр" составляла умеренное крыло реформаторско-демократического блока. Первоначально группа создавалась для защиты профессиональных и региональных интересов, позже выступала как политическое объединение. На Шестом Съезде фракция "Рабочий союз России" занимала центристско-демократические позиции и вошла в блок "Созидательные силы". На Седьмом Съезде, когда условия регистрации фракций стали более жесткими, "Рабочий союз России" пополнил свой состав членами депутатской группы "Реформы без шока". С этого времени фракция получила название "Рабочий союз - Реформы без шока".
Из платформы фракции (1992 год)
...В условиях перехода к рыночным отношениям фракция выступает за сбалансированные и взаимоувязанные политические, экономические и социальные реформы.
Мы считаем, что рыночные отношения невозможны без многообразных форм собственности, в том числе частной, которая, безусловно, обеспечивает реальную свободу человеку, гарантирует его достоинство.
Понимая тяжесть ситуации, в которой находится страна, мы считаем, что одной из важнейших задач является обеспечение надежных правовых гарантий граждан в условиях перехода к рыночным отношениям.
Россияне должны знать, что государство гарантирует:
работающим по найму - оплату труда не ниже установленного законом минимума;
пенсионерам - пенсии не ниже установленного прожиточного минимума;
работникам бюджетной сферы - защиту заработка от инфляции в виде индексации.
В условиях надвигающейся безработицы фракция выступает за проведение активной политики занятости, которая, на наш взгляд, заключается в стимулировании работодателей, создающих новые рабочие места, способствующих переквалификации работников; поощрении государственных и негосударственных структур, оказывающих гражданам услуги в области занятости; развитие сети центров по переобучению и переподготовке, способных в короткие сроки обучать безработных новым специальностям; поощрении работников, стремящихся повысить свою конкурентоспособность на рынке труда, начинающих свое дело.
Однако все эти меры могут оказаться бессмысленными и невыполнимыми, если одновременно с этим не будет осуществляться ряд мер, направленных на преодоление инфляции, развитие производства, процессов приватизации, наполнение рынка товаром.

Радикальные демократы

Координаторы: С.Н.Юшенков, Б.А.Денисенко, Г.И.Задонский, В.К.Варов, П.С.Филиппов, А.Е.Шабад.
Из истории
Группа образована 17 июня 1990 года на Первом Съезде народных депутатов РСФСР после того как большинство демократически ориентированных депутатов не было избрано в Верховный Совет, а поддерживаемый фракцией "Демократическая Россия" в качестве кандидата на пост Председателя Совета Министров РСФСР депутат Михаил Бочаров проиграл при альтернативном голосовании Ивану Силаеву, что вынудило Бориса Ельцина отказаться от дальнейшего выдвижения представителя демократов.
В эту группу вошли более 50 человек, большинство которых остались одновременно членами "Демократической России". На Втором Съезде радикальные демократы заявили о необходимости отставки Президента СССР Михаила Горбачева, конфискации собственности КПСС, объявления священности и неприкосновенности частной собственности. На Третьем Съезде группа твердо поддерживала политические требования бастующих шахтеров.
Радикальные демократы неоднократно критиковали правительство за медленно и неправильно проводимую приватизацию и даже создали свой "теневой кабинет". Вместе с тем они решительно выступали в поддержку линии Е.Т.Гайдара. На Пятом Съезде численность этой фракции достигала 55 человек, затем сократилась до 45.
После Седьмого Съезда группа насчитывала до 50 человек.
Из программного заявления на Седьмом Съезде народных депутатов Российской Федерации (1992 год)
...Со дня образования на Первом Съезде народных депутатов Российской Федерации фракция последовательно отстаивала курс на демократическое развитие общества и радикальные экономические преобразования в России.
Поддерживая политику Президента и Правительства, фракция критически оценивала их деятельность, главным образом, за неоправданные уступки противникам реформ, за просчеты и ошибки, допущенные в ходе реализации намеченных программ.
...На Пятом Съезде большая часть фракции выступила против избрания Председателем Верховного Совета Р.И.Хасбулатова, предупреждая о многих неоднозначных качествах кандидата на высокий государственный пост. Предполагаемые мрачные прогнозы сбылись.
В области экономических преобразований на ближайшую перспективу фракция выступает за решительные шаги по разгосударствлению экономики, ее приватизации, созданию конкурентной среды, реальной поддержке частного бизнеса. В первую очередь это относится к реформам денежной и банковской систем - главным "тромбам" нарождающейся рыночной экономики.
Своей важнейшей целью фракция считает обеспечение стабильной политической ситуации, которая в максимальной мере способствовала бы осуществлению радикальных экономических преобразований.
Для достижения этих целей фракция намерена:
1. Совместно с "Демократической Россией" и фракциями, поддерживающими стратегический курс Президента и Правительства, сформировать блок "Демократический выбор", который опирался бы на одноименное движение сторонников реформ.
2. Добиваться принятия новой Конституции, гарантирующей естественные и неотъемлемые права человека на основе общепринятых норм международного права. Наиболее приемлемым механизмом принятия новой Конституции фракция считает созыв Конституционного (Учредительного) собрания (ассамблеи).
3. Активно способствовать воплощению в законодательную практику принципов правового государства на основе разделения властей и их взаимной ответственности друг перед другом и перед народом.
4. Стремиться к максимальной реализации принципов судебной реформы...
5. Обеспечивать единство Российской Федерации на основе принципов, исключающих ущемление прав и свобод личности, гарантирующих при этом широкий выбор субъектами Российской Федерации форм государственно-правовых отношений с учетом исторически сложившихся национально-культурных и региональных традиций, в строгом соответствии с нормами международного права.
Фракция выражает тревогу по поводу усиления опасности со стороны национал-экстремизма, способного превратить нашу страну в кровавое кольцо очагов национальной непримиримости, и призывает другие фракции к решительной борьбе против любых проявлений национализма и шовинизма.

Родина

Координатор: В.И.Морокин.
Из истории
Фракция зарегистрирована на Седьмом Съезде народных депутатов Российской Федерации в декабре 1992 года. В нее вошли 52 человека, из них 34 работают в Верховном Совете Российской Федерации на постоянной основе. "Родина" объединила прежде всего депутатов-государственников из национальных республик, выступающих за консолидацию политических сил в целях сохранения целостности России, за ее политическое, экономическое и культурное возрождение.
Из программного документа "К великой России без великих потрясений..." (1992 год)
...Основные принципы фракции:
1. Центризм в убеждениях и действиях, что исключает экстремизм левого и правого радикализма.
2. Конституционализм как активное содействие укреплению и развитию демократического конституционного строя в России.
Основные задачи:
1. Обеспечение реального взаимодействия всех уровней представительной власти ( район - город - край - область - республика - Федерация) и консолидация.
2. Реализация в государственной политике России принципа федерализма, обеспечивающего разумную децентрализацию государственной власти по регионам, но гарантирующую государственную целостность России и непрерывность правового, политического, экономического, социального и культурного пространств.
Основные цели:
1. Сохранение, укрепление и развитие Российского государства.
2. Защита прав соотечественников в бывших республиках Союза.
3. Сохранение и развитие Содружества Независимых Государств.

Россия

Координаторы: С.Н.Бабурин, Л.Х.Бахтиярова, Н.А.Павлов, И.В.Федосеев.
Из истории
Фракция возникла осенью 1990 года как альтернатива "Демократической России" и "Коммунистам России". В момент образования в нее входили 87 депутатов.
Официальное рождение "России" ознаменовалось включением в повестку дня Второго (внеочередного) Съезда народных депутатов вопроса о Союзном договоре. Именно группа "Россия" добилась рассмотрения этой проблемы и четкой правовой фиксации государственного курса РСФСР - на скорейшее заключение Союзного договора.
По инициативе фракции на Шестом Съезде народных депутатов признаны антиконституционными решения Верховного Совета РСФСР от 1954 года о передаче Крыма УССР. По предложению фракции на сессиях Верховного Совета были приняты постановления, отстаивающие в конфликтных ситуациях Приднестровья и Абхазии государственные интересы России.
В декабре 1992 года фракция стала ядром общественно-политического движения "Российский общенародный союз" (РОС). Фракция "Россия" входила в оппозиционный парламентский блок "Российское единство".
Из обращения фракции (1992 год)
...Мы убеждены, что будущее каждого россиянина может быть обеспечено только через возрождение России на основе развития народного самоуправления и следующих приоритетов:
1. Россия - суверенное государство, созданное многонациональным российским народом, обеспечивающее достойную жизнь каждого гражданина, свободное развитие всех наций и народностей, их культур, традиций и обычаев.
2. Добровольный союз суверенных государств как единое экономическое, социальное, политическое сообщество.
3. Духовное и нравственное возрождение народа.
4. Рыночная экономика. Развитие всех типов и форм собственности, прежде всего народных предприятий.
5. Социальная защищенность и социальная справедливость.
6. Правовое государство. Самоуправление народа, верховенство закона, разделение законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, многопартийность.
...Мы против замены одной монополии на власть, средства массовой информации и образа мыслей на другую монополию, которая, как показывает наша повседневность, оказывается более жесткой, изощренной, бездуховной и безжалостной.
Народных депутатов Российской Федерации, стоящих на иных позициях, мы призываем к конструктивному сотрудничеству.

Свободная Россия

Координаторы: И.В.Виноградова, В.М.Адров, В.И.Новиков.
Из истории
Фракция возникла в апреле 1991 года. Первоначальное название - "Коммунисты за демократию". СМИ представляли появление этой депутатской группы как результат раскола "Коммунистов России". Однако подавляющее большинство членов этой группы в состав "Коммунистов России" не входило. Группа обеспечивала политическую поддержку своему лидеру А.В.Руцкому, вступившему в альянс с Б.Н.Ельциным.
После августа 1991 года группа "Коммунисты за демократию" сменила название на "Свободная Россия". После Шестого Съезда народных депутатов "Свободная Россия" вместе с "Левым центром" и "Беспартийными депутатами" сформировала парламентский блок "Демократический центр".
Из программного заявления (1992 год)
...В своей парламентской деятельности фракция "Свободная Россия" опирается на программные положения Народной партии "Свободная Россия".
Фракция "Свободная Россия" - за:
поддержку радикальных реформ при обеспечении социальной защиты населения;
политический союз с Президентом Российской Федерации, поддерживает взятый ими курс на консолидацию демократических сил России, на скорейший ее вывод из кризиса.
Одновременно фракция оставляет за собой право конструктивной критики, коррекции решений и методов деятельности Президента и Правительства в случае расхождения с ними в политике реформ. "Свободная Россия" выступает против любой идейно-политической монополии, травли за инакомыслие, от кого бы они ни исходили.
Достижение и укрепление национального и гражданского согласия представители фракции видят возможным на основе соблюдения законов Российской Федерации.

Смена (Новая политика)

Координаторы: А.Л.Головин, И.В.Муравьев, С.А.Полозков, В.А.Балала, О.В.Плотников, И.Н.Мозго, В.А.Шуйков.
Из истории
"Смена" (Новая политика) - одна из первых депутатских групп, сложившихся в российском парламенте. Организационно она оформилась еще до начала работы Первого Съезда народных депутатов РСФСР. Зарегистрирована Секретариатом Съезда 17 мая 1990 года. Вначале поддерживала движение "Демократическая Россия", позже выделилась организационно, а затем - идейно. На Шестом и последующих Съездах народных депутатов представители фракции выступали с резкой критикой Правительства, требовали его отставки, коррекции программы реформ и осуществления антикризисных мер.
"Смена" (Новая политика) вошла в центристский блок "Созидательные силы". Об активной позиции членов фракции свидетельствует, в частности, тот факт, что более половины ее членов были представлены в Верховном Совете Российской Федерации.
Из "Декларации принципов объединения политиков нового поколения" (1992 год)
..."Смена" (Новая политика) - фракция демократической альтернативы, парламентского профессионализма, действия, политического прагматизма, твердых принципов, последовательной демократии, баланса властей, единой государственности, цивилизованного рынка, гражданского патриотизма. Это фракция центристской позиции и демократической ориентации.
Наши цели - стабильное демократическое государство, основанное на принципах разделения законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти и разграничения полномочий между различными уровнями государственного управления и местного самоуправления; развитое гражданское общество; цивилизованный рынок; национально ориентированное и социально ответственное предпринимательство; приоритет прав личности над правами наций и государства; интегрирование республики в мировое сообщество.
"Смена" (Новая политика) - политическое объединение, возникшее не только на основе общности целей, но и единстве принципов их достижения.
Наши принципы - реализм в выдвигаемых предложениях и действиях; не борьба, а работа; сочетание парламентских и цивилизованных внепарламентских форм деятельности; работа на результат, а не на внешний эффект; поиск в рамках собственных стратегических целей разумного альянса и компромиссов с другими политическими силами; отказ от навязывания схем и догм; отказ от форсирования событий в пользу стимулирования желаемых процессов и их естественного развития; отказ от самоценности власти как главной цели, признание ее в качестве средства решения проблемы.
"Смена" (Новая политика) - фракция парламентского действия, не только провозглашающая свои цели, но и активно добивающаяся их достижения.
Основные направления деятельности:
законотворческая, ориентированная на правовое обеспечение экономических, политических, социальных реформ в России;
оказание помощи в применении положений законодательства и контроль за его исполнением;
оказание помощи в создании и становлении политических сил центристской ориентации.

Суверенитет и равенство

Координаторы: У.Е.Темиров, М.М.Кауфман.
Из истории
Фракция сформировалась на основе группы депутатов от республик и национально-государственных образований РСФСР, созданной на Первом Съезде народных депутатов, и первоначально насчитывала 142 человека. Депутатская группа активно участвовала в подготовке Федеративного договора. При перерегистрации на Пятом Съезде народных депутатов группа была преобразована во фракцию "Суверенитет и равенство". В тот период ее численность составила 73 депутата. В октябре 1992 года фракция вошла в парламентский блок "Демократический центр".
Из декларации фракции (1992 год)
...Мы, народные депутаты Российской Федерации от республик, автономной области и автономных округов, образовали депутатскую фракцию с целью активно участвовать в работе Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации по решению вопросов национально-государственного устройства Российской Федерации...
В условиях нового этапа национально-государственного устройства Российской Федерации мы, члены фракции "Суверенитет и равенство", видим свою задачу в том, чтобы найти оптимальные варианты решения проблемы самоопределения народов России, исключающие крайние точки зрения: полная унификация или конфедерация; в создании Российского федеративного государства, в котором каждая республика и автономное образование могли бы осуществлять свое право на самоопределение, предусматривающее всеобъемлющий учет национальных интересов всех народов, образующих сплоченное жизнеспособное государство...
В этих целях мы ставим перед собой следующие задачи:
изучение и распространение общепризнанных международных документов о правах граждан и народов, а также национальных меньшинств;
создание демократическими методами правового государства - Российской Федерации;
активное участие в разработке и принятии новой Конституции, в которой должны быть закреплены новые реалии национально-государственного устройства России, обеспечивающего не декларативное, а реальное равенство народов, образующих Российское федеративное государство;
участие в работе международных организаций, занимающихся проблемами изучения и гармонизации, регулирования отношений между народами, их мирного цивилизованного сожительства в рамках своих государств;
установление контактов и работа с соотечественниками, проживающими за границей, а также на территории бывших союзных республик СССР, привлечение на выгодных условиях их инвестиций для возрождения экономики и культуры России, оказание помощи нашим соотечественникам в отстаивании их гражданских прав, в сохранении духовности, языка, культуры своей диаспоры;
активное участие в законотворческом процессе в Верховном Совете Российской Федерации по всем вопросам возрождения и развития единого могучего Российского федеративного государства.

 

Электронная книга "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА В РОССИИ В 1906-2006 ГОДЫ" Стенограммы заседаний и другие документы.; Аппарат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; Федеральное архивное агентство; Информационная компания "Кодекс"; ООО "Агора АйТи"; Базы данных компании "Консультант Плюс"; ООО "НПП "Гарант-Сервис".