Предвыборная кампания, в которой активно участвовали лидеры буржуазных партий, проходила в обстановке дискуссии: быть или не быть конституции в России. Даже некоторые кандидаты в депутаты от правых политических партий выступали сторонниками конституционного строя. Кадеты при выборах в IV Государственную Думу выдвигали демократические законопроекты о свободе союзов и введении всеобщего избирательного права. Декларации буржуазных деятелей демонстрировали оппозиционность правительству.
Правительство мобилизовало силы, чтобы не допустить обострения внутриполитической обстановки в связи с выборами, провести их по возможности "бесшумно" и с помощью "нажима" на закон сохранить или даже усилить свои позиции в Думе, а тем более прекратить ее сдвиги "влево". Сделать это становилось все трудней, поскольку после нескольких лет относительного затишья, наступившего после бурных лет революции 1905-1907 годов, в российском обществе наметился подъем рабочего и студенческого движения. Начавшись в форме стачек на экономической почве, рабочее движение перерастало в политические выступления. Ширилось и крестьянское движение.
Революционные партии, прежде всего социал-демократы, уделяли большое внимание выборам в Государственную Думу четвертого созыва. Избирательными лозунгами Российской социал-демократической рабочей партии были: свержение царизма, демократическая республика, конфискация помещичьей земли, 8-часовой рабочий день.
Стремясь иметь в Государственной Думе своих ставленников, правительство (в сентябре 1911 года его возглавил после трагической гибели П.А.Столыпина В.Н.Коковцов) в некоторых регионах воздействовало на выборы полицейскими репрессиями, махинациями по ограничению числа избирателей в результате противозаконных "разъяснений". Оно обратилось к помощи духовенства, предоставив ему возможность широкого участия в уездных съездах в качестве уполномоченных от мелких землевладельцев. Все эти ухищрения привели к тому, что среди депутатов IV Государственной Думы было более 75% помещиков-землевладельцев и представителей духовенства.
Выборы в IV Думу продемонстрировали усиление правого и левого флангов и явный "размыв" умеренного центра, который в III Думе составляли октябристы. Правительство оказалось в еще большей изоляции, так как октябристы отныне твердо перешли наравне с кадетами в легальную оппозицию. По-прежнему сохранились два контрреволюционных большинства, имевшихся и в Третьей Думе. В общей сложности в IV Думу было избрано 444 депутата.
Аппарат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
Федеральное архивное агентство; Информационная компания "Кодекс";
ООО "Агора АйТи"; Базы данных компании "Консультант Плюс";
ООО "НПП "Гарант-Сервис".